11月27日至28日，国度成长委正在湖南长沙组织召开推进平易近营经济成长强大现场会，出加强平易近营经济投资活力和强大成长的强烈信号。会议强调，要激励支撑指导平易近营企业进一步果断决心、扩大无效投资，全力推进平易近营经济高质量成长。会议聚焦“十五五”期间鞭策平易近营经济高质量成长的内正在要求，要求各地各部分进一步拓宽市场准入空间、强化要素支撑保障、加益，不竭激发平易近间投资活力。会议激励泛博平易近营企业和企业家把握时代机缘，积极参取国度严沉计谋和工程项目。会议期间，国度成长委相关担任人引见：针对平易近营企业焦点关心，正在营制公允合作市场、强化平易近营企业要素支持、优化涉企办事等方面，已推出140余项配套轨制，鞭策平易近营经济推进法的各项要求落实落细。全国各地和推进平易近营经济成长的处所式规条例也稠密落地。司法部相关担任人引见，本年以来，全国查纠涉企行政法律凸起问题相关案件达到5万多件，“乱查抄、乱罚款、乱收费、乱查封”问题和违规异地法律、趋利性法律等问题获得无效纠治。值得关心的是，正在推进平易近营经济成长方面，本次会议不只是政策宣示，而是带来了一套极为务实、翔实具体、很是落地的“投资图谱”——正在细心组织的根本上，现场集中向平易近营企业家推介了252个高质量的可投资项目，来自浙江、河南、河北、山西、内蒙、江湖、湖北、湖南、广东、四川、安徽、福建、山东、广东、广西、海南、沉庆、四川、贵州、云南、山西、甘肃、青海、、新疆、等地。笔者研究显示，这些项目配合勾勒出出力为平易近营经济培育的二十个沉点投资场景，旨正在引到平易近营本钱投向立异性、示范性和成长性强的范畴。此举取国务院办公厅《关于加速场景培育和鞭策新场景大规模使用的实施看法》中“以场景毗连手艺和财产”的焦点也深度契合。场景是用于系统性验证新手艺、新产物、新业态财产化使用以及配套根本设备、贸易模式、轨制政策的具体情境，是毗连手艺和财产、打通研发和市场的桥梁，是鞭策科技立异和财产立异融合成长的主要载体，对推进新手艺新产物规模化贸易化应器具有主要牵引感化。此次召开推进平易近营经济成长强大现场会，对于加速场景培育和，鞭策新场景大规模使用，以及以场景培育为切入点树立平易近营经济成长决心激发平易近间投资活力，有着积极的示范意义。此次推出的252个项目所涉及的二十个投资场景，面向新兴财产取将来财产等现代财产群，构成了条理分明、无机联动的投资生态系统，配合指导平易近营本钱投向具有立异性、示范性和成长性的场景范畴，将成长愿景为可落地、可盈利的具体项目，从而激发平易近间投资活力。正在阐发252个项目消息的根本上，本文测验考试对二十个沉点投资场景进行解析。对应“双碳”计谋，涵盖可再生能源的出产取使用，洁净能源取绿色发电投资场景是新旧动能转换的基石。这个场景涉及的项目不只包罗大规模集中式绿电项目，也包罗用户侧的分布式能源系统。此中的乌拉特后旗风电项目，打算投资约8亿元，总拆机容量11万千瓦，并同步设置装备摆设先辈的电化学储能系统，打制源网荷储一体化示范工程。沉庆綦江区拟操纵工业园区内各类建建屋顶，扶植总安拆容量达150MWp的分布式光伏电坐，采用“自觉自用，余电上彀”模式。贵州镇宁县的项目，打算正在县内工贸易企业屋顶扶植拆机容量约35MW的光伏及配套储能设备。河南宝丰县正推进生物质能轮回操纵项目，通过干式厌氧发酵制取沼气并提纯，实现生物质资本的高效能源化操纵。深圳燃机电厂一期工程，规划扶植3台H级燃气蒸汽结合轮回发电机组，操纵西气东输二线气源和再生水，打制洁净高效的区域能源平安保障。我国能源供需两头高速增加，能源布局加快转换的布景下，这些欢送平易近企投资参取的项目成长可期。大规模电网侧储能设备扶植是能源扶植的沉点标的目的。做为建立新型电力系统的环节环节，该场景聚焦处理新能源发电间歇性问题，提拔电网矫捷性取不变性。广东中山市翠亨新区正正在推进300MW/600MWh储能电坐的二、三期工程，本期扶植规模达200MW/400MWh，将来还可参取电力现货和辅帮办事市场。平罗县的可投资项目，打算扶植100MW/400MWh淹没式构网型储能电坐示范项目，采用先辈的液冷储能单位手艺。鄙人一代储能电池手艺财产化方面，甘肃金昌市正投资扶植18GWh钠离子电池开辟及财产化项目，分两期满脚复杂的产能需求。青海西宁的南川工业园则聚焦短时高频储能智制，规划扶植5条集拆箱式储能出产线。贵州贵阳云岩区三马工业园区打算打制光储充一体化项目，正在屋顶布设光伏的同时，设置装备摆设大规模储能设备和多类型充电桩。前沿的氢储能及燃料电池手艺方面的可投资项目同样遭到关心，苏银财产园打算扶植年产1000台套大规模平安固态金属氢储能系统及3000台套燃料电池系统的出产。贵州的年产200套沉卡换电坐及10000套车载电池箱体总成项目，做为新能源交通根本设备，也是252个可投资项目之一。陕西佛坪县、澄城县等地也有充换电项目。氢能财产正处于贸易化前期，恰好因而，有较好的投资潜力，财产投资链条也比力长。制氢环节的规模化取降本方面的可投资项目备受关心，陕西商洛市经开区打算扶植年产2000万立方的高效制氢出产线，并配套笼盖区域的加氢坐收集。储运环节的项目，有陕西榆林市榆阳财产园区正结构储氢配备财产一期项目，旨正在打制氢能制储输用全财产链。集群化成长趋向方面，陕西咸阳市高新区扶植的氢能科技财产示范园（二期）项目，将涵盖液氢配备制制、查验检测、氢内燃机出产及加氢示范等多个功能板块。该投资场景有益于通过根本设备智能化取模式立异，系统性降低全社会物流成本。鞭策大货色“公转铁”运输布局调整方面的项目，有河北邢台市正正在扶植“公转铁”运输配套仓储物流核心，配备从动化仓储、智能转载坐及铁拆卸平台。乌拉特后旗则规划扶植公铁联运分析物流园，聚焦仓储、运输、配送焦点功能，并引入物联网、大数据扶植聪慧物流系统。专业化冷链物流设备扶植如火如荼，湖北襄阳市的可投资项目，打算扶植竹叶山冷链物流，包含大型冷库、冷链买卖核心及物流配送核心。广东汕头综保区将扶植聪慧物流分拨核心，打制毗连东南亚的分析性物流平台。办事于特定货物的专业化平台也正在兴起，好比山东枣庄市的鲁南国际干杂海货聪慧物流港，将扶植涵盖批发、仓储、加工、应急储蓄的现代化物流枢纽。该场景的可投资项目，聚焦财产根本再制，旨正在冲破环节配备、焦点零部件和智能出产线。公用智能配备范畴，有河北市魏县经济开辟区正正在扶植的配备制制项目，建成后可年产数百台旋挖钻机、强夯机等工程机械及大量空气源热泵。湖北襄阳市谷城经济开辟区打算扶植高端智能配备制制财产出产，聚焦纳米材料研磨、分离高端智能配备。焦点根本零部件制制方面的可投资项目，有通化市将扶植年产500万件高端细密铸件产物加工出产线。江苏句容市则打算升级出产线，实现特高压线用悬式瓷绝缘子的智能化出产。高端金属材料智能制制，有山东临沂莒南县正推进精品锻材及高端配备用锻件和铸件智能制制项目。也有交通配备升级方面的可投资项目，河北阳原县打算引进智能冷藏车出产线，出产满脚冷链物流需求的专业车辆。轮胎财产升级方面，有辽宁葫芦岛兴城经济开辟区扶植120万条全钢子午线轮胎项目，福建漳州市云霄县投资扶植年产150万套高机能轮胎的智能制制项目。新材料是财产科技立异成长的焦点要素之一，该场景的可投资项目，笼盖从尝试室到市场的全过程。锂电池环节新材料方面，浙江湖州市南太湖新区的扶植项目，将年产7亿平方米新型高平安复合集流体材料。半导体财产链上逛焦点材料是沉点冲破标的目的，浙江衢州智制新城规划扶植集成电环节材料、高端化合物半导体及器件模组，湖北武汉东湖高新区也有高端化合物半导体材料及芯片器件财产化项目。高机能化工及复合材料范畴，湖北宜昌兴山县规划扶植无机硅新材料财产链项目，湖北随州市何店高质量成长现范区则规划扶植高机能碳纤维复合材料财产园区。面向环保取工业使用的公用新材料方面，浙江衢州常山县的可投资项目，将出产可替代剧毒氰化物的环保电镀新材料；湖南岳阳临湘市打算年产15万吨包罗氯化铁、镍盐、磷酸铁正在内的新材料系列产物。机械人做为具身智能的载体，该场景的可投资项目笼盖机械人本体、环节部件及公用材料。广东佛山市顺德区的项目，规划打制海创科技机械人财产园；广西桂林市临桂区有云端智制机械人区域总部取研发出产项目，结构人形机械人、脑机接口等前沿标的目的。财产链环节部件方面，广东兴宁市的可投资项目打算年产4000吨微细电磁线，该产物是实现智能制制从动化的环节材料。该场景的可投资项目，聚焦处理“卡脖子”问题，涵盖芯片制制、设备、芯片制制产能扶植方面，陕西西安高新区综保区的项目打算扶植月产能5万片的8英寸高机能特色工艺半导体芯片出产线。广西南宁良庆区的初芯集成电项目，则聚焦显示屏环节芯片的研发取设想。半导体系体例制环节设备零部件方面，湖北武汉市汉南区的项目将扶植年产5000颗静电卡盘的财产化项目。光通信焦点芯片范畴，安徽蚌埠市龙子湖区的项目打算基于单波200G手艺，研发及规模化出产800G/1。6T+高速硅光芯片及光模块。高端电子被动元器件方面，湖南益阳高新区正扶植高端多层陶瓷电容器（MLCC）项目，规划总产能达300亿颗/月。该场景的可投资项目面向生命健康需求，涵盖立异药、高端器械、西医药及精准医疗等范畴。原立异药研发方面，河南新乡市的项目面向1类新药BTK剂TM471-1抗肿瘤和本身免疫病的研发取临床开辟。湖南邵阳经济手艺开辟区扶植宝东制药生物医药全财产链一期项目，配备多条从动化制剂出产线；湖南怀化高新手艺财产开辟区的利泰诺诚生物制药项目，次要出产氨基酸养分性打针液及各类输液产物。高端医疗设备制制取使用各方较为关心，浙江嘉兴南湖区的项目不只新建质子肿瘤病院，还同期扶植质子医治设备出产项目。湖北孝感国度高新区的近不雅无创血糖阐发和单基因测序研发出产项目，努力于精准诊断手艺取产物的量产。专业化医药财产园区方面，有河南郑州航空港经济分析尝试区的打制贯通全财产链的西医药财产园，湖南常德汉寿县的集研发、出产于一体的生物医药财产园等。这个投资场景贯穿一、二、三财产，特色种业取种植是根本，浙江台州黄岩区的蜜橘种源培育和财产成长现范带扶植工程，将扶植种源研究核心和优良种苗示范区；河北沽源县的项目旨正在打制从打无机、绿色特色的藜麦财产园。消费趋向的现代食物制制方面的项目，有黑河孙吴县的安格斯牛食物精湛加工车间取冷链设备；河北沽源县、塞北办理区等地的预制菜、牛奶功能性食物、马铃薯变性淀粉等项目；陕西杨凌示范区凸显“陕西特色风味”的NFC果汁深加工。农产物全组分高值化操纵方面，有河北张北县扶植菊芋深加工取燕麦全操纵饮品产线，新疆阿克苏地域阿瓦提县规划20万吨脱酚棉卵白及棉籽色拉油精湛加工项目。农村一二三财产融合角度的项目，有湖北咸宁市咸安区打制朝阳湖国度现代农业财产园，河南平顶山宝丰县扶植特色农产物深加工及文旅融合财产园，广西桂林恭城瑶族自治县则鞭策国度非物质文化遗产（恭城油茶）融合立异成长财产园扶植等。大固体烧毁物的再生操纵普遍开展等轮回经济成长，有益于将烧毁物为资本，是绿色低碳成长的焦点径。城市矿山是一个抽象概念，指城市中大量烧毁的可收受接管资本所包含的贵重资本。这方面的投资场景，涉及的可投资项目较多，例如天津市蓟州区、湖北孝感市孝南区、云南红河州金平县等地均结构了建建垃圾资本化操纵项目；巴彦淖尔市临河区的扶植年处置1。5万辆报废农机及灵活车的拆解及资本化操纵项目。分析性再生资本深度加工项目方面，辽宁丹东市的赛诺再生资本轮回操纵项目，措置废旧锂电池、废切削铁屑，并扶植再生废铁锻制出产线；贵州六盘水水城经开区打算扶植垃圾收受接管操纵深加工核心。特定烧毁物的能源化取无害化处置能力提拔项目方面，有新疆吐鲁番市托克逊县扶植餐厨垃圾无害化及轮回操纵途理厂，那曲市色尼区正扶植糊口垃圾焚烧发电厂等，采用先辈的炉排炉手艺。工业废水废盐的管理取回用是环节环节，这方面项目有陕西榆林经济手艺开辟区扶植水资本集中措置及废盐资本化分析操纵大型项目，乌拉特后旗工业园区推进工业污水轮回分析操纵项目等。工业固废的规范措置设备方面项目，有辽宁向阳市扶植凌钢集团固体废料填埋场，赤峰玉龙工业园区新建库容200万立方米的固废填埋处置场等。该投资场景为智能化转型供给算力、算法取数据基石。此中算力核心的高速互联硬件项目是根本，安徽蚌埠的基于单波200G的800G/1。6T+高速硅光芯片及光模块研发出产项目即办事于这一需求。公共人工智能算力平台扶植项目，有广东韶关市武江区打算引入社会本钱投资扶植的国产智算算力资本池。AI手艺研发取财产使用集聚区方面项目，有广东东莞市滨海湾新区扶植AI智制，用于人工智能财产、算力核心的研发及出产。高端研发立异载体方面，有湖南长沙市湘江新区规划扶植总建建面积约30万平方米的湘江科学核心，打制科技买卖展现新地标；长沙县松雅湖将来科技城星创湾项目则努力于打制科创堆积区及国际交换核心。数字经济、科技企业的物理空间载体取财产集聚方面，有浙江杭州市钱塘区扶植高创WORD财产园，江苏盐城市盐南高新区聚焦“风光氢储碳海农”七大从题的绿色低碳科创园等。现代化工正向精细化、绿色化、一体化成长。大根本化工原料项目规模可不雅，这方面有河北衡水市景县扶植年产80万吨丁辛醇及配套项目。聚酯环节两头体轮回操纵手艺取得冲破，湖北荆州经济手艺开辟区的项目采用国内初创工艺，将扶植年产10万吨BHET（再生聚酯环节两头体）项目。石化-化纤财产链一体化，这方面项目有新疆轮台县操纵丙烯扶植丙烯腈及不同化腈纶出产线，新疆库尔勒市上库高新区推进30万吨聚酯—纺丝—加弹—面料一体化项目，后者还配套光伏发电。高端氟化工产物范畴，新疆若羌县工业园区打算投资扶植年产15000吨高机能氟材料项目。保守化工企业的升级取拓展方面项目，广东云浮市云安区集益化工公司改扩建，提拔不饱和聚酯树脂等产物产能，甘肃定西市漳县操纵先辈手艺实施漳盐胜雪盐硝联产扩建项目等。这个场景的投资项目聚焦智能化、品牌化等，满脚消费升级需求。纺织服拆财产集群兴旺成长，这方面项目有新疆兵团石河子经济手艺开辟区打制集“产、展、销、储、运”于一体的时髦服拆家纺财产园，还有新疆和地步区洛浦县、呼图壁县工业园区等地操纵现有或新建厂房，扩大棉、化纤纺织产能的项目。依托物流枢纽的轻工制制方面，广西钦州市灵山县的项目，正在平陆运河陆屋临港财产园扶植轻工纺织。消费品制制方面有涵盖多个范畴的项目，江西赣州市于都县的家用电器制制新建项目，贺兰县结构新质乳品精加工出产项目，后者扶植液态奶、奶酪等深加工出产线。文旅投资场景融合生态、文化、体育资本，成长体验经济取幸福财产。生态康养取休闲度假项目方面，有海南琼中县上安乡规划扶植丛林康养项目，包含温泉疗养、康复保健等功能区；海南保亭县的项目，打制南林雨兰康养平易近宿聚落。体育休闲设备方面，浙江丽水市云和县的水上活动核心扶植项目，办事水上项目及国度级赛事；通化市二道江区升级全平易近健身核心的项目，设置多个功能区。文化健康从题园区起头兴起，这方面项目有进行蜂产物精湛加工的河南三门峡卢氏县莘源蜂文化健康财产园。此外，一些现代财产项目也兼具休闲参不雅功能，如海南昌江县的现代聪慧渔业财产园，正在陆域工场化养殖根本上，可拓展休闲参不雅板块。涵盖能源、水利、交通、环保等范畴的补短板取升级投资，根本设备取公共办事投资场景，是经济社会成长的底座。城乡供水平安保障能力提拔方面，辽宁灯塔市的城乡供水一体化工程项目，扩建水厂并扶植大量供水管网；湖北恩施州宣恩县的项目涉及13座水厂的供水城乡一体化。水管理设备方面，有广西桂林灌阳县新建第二污水处置厂及配套管网项目，湖北孝感汉川市的高铁片区污水处置厂及配套管网项目。洁净供热系统逐渐推广这个角度，有山西长治沁源县实施北部集中供热项目，扶植热源坐、隔压坐及大量管网；湖北咸宁高新区新建供热坐及蒸汽管网，为园区企业供汽。严沉水利设备扶植方面，广西百色乐业县规划新建岜木水库，云南普洱澜沧县、红河州市等地有南根河水库、小宿依水库等工程项目。这方面的投资场景涉及的项目，为财产集聚成长供给尺度化、专业化、配套完美的物理空间和办事平台。尺度化财产空间供给方面，巴彦淖尔乌拉特后旗工业园区项目分期扶植大量尺度化厂房及配套设备；沉庆璧山区扶植中小企业集聚区，包含厂房、工业楼宇及公寓。专业化从题园区，有江苏张家港保税区扶植高端配备财产园，江苏扬州经济手艺开辟区的八里科开办事财产。绿色生态园区方面，有湖北竹山县扶植城北绿色低碳经济财产园项目，包含一级公及片区开辟；广西钦州市钦北区规划扶植绿色轮回经济财产园项目，包含垃圾焚烧发电等子项。立异孵化取中试平台方面，有银川苏银财产园扶植新质出产力中试及工程化财产孵化项目。临空特色财产配套角度，有贵州双龙航空港经济区的航空偏好型财产园配套根本设备及停业用房项目。城市更新投资场景通过系统性投资来改善城市功能，提拔质量，激活片区价值，正在此过程中实现财产取城市等融合成长，推进新区加速扶植。这方面项目有广东珠海市国度高新区推进那洲产城融合示范区根本设备项目，扶植尺度厂房及园区道。县域层面的产城融合项目有河南南阳新野县扶植城乡一体化分析财产园，集农产物集散、电商云仓、冷库及光储充电桩于一体。以管理带动城市更新这个新模式方面，有湖北恩施州咸丰县实施乌江流域（唐崖段）水分析管理项目，以生态修复、污水管理带动滨水空间更新。正在城市周边结构绿色财产园区实现疏解取升级方面，有湖北恩施州巴东县官渡口镇扶植园淌子绿色建材财产园项目，包含矿山开采及地面出产系统。此外，诸多供水、供热等市政项目，素质上也都办事于城市功能的更新取提拔。该场景涵盖配备制制、渔业升级等范畴。此中海洋配备制制能力提拔方面的项目，有福建福州市福清市元洪功能区扶植亚通海洋养殖配备制制项目，专注于深海养殖网箱等高端配备的研发制制。海洋生业立异项目，有广东惠州市惠东县扶植现代海洋种业立异示范园，包含海上养殖、种业立异及陆基养殖。海洋探测、通信等手艺角度，项目有湖南长沙市望城经开区的中声海洋科技项目，研发出产新型声纳、无人潜航器等海洋声学产物。口岸航运根本设备做为海洋经济的主要支点，有江苏镇江扬中经开区建有5万吨级通用泊位和滚拆船船埠项目，广东韶关市的武江港区乳源功课区扶植项目，拟建多个千吨级多用处泊位。这方面的投资场景，操纵智能化手艺提拔保守矿业的平安取环保程度，不只，也有不错的潜正在经济效益。矿产资本的集约化、智能化开采方面的项目，有乌兰察布察左后旗实施陈家地石灰岩矿石灰石联采联选项目，扶植全封锁加工车间及精选出产线。矿石的绿色加工取储运环节，有贵州清镇市王庄乡扶植100万吨/年铝土矿加工、配料堆存转运项目，配套环保设备。煤矿的现代化开辟取智能化设备婚配方面，有甘肃白银市景泰县的郭家台一号煤矿项目，已取得采矿许可证，设想产能180万吨/年。计谋金属资本的绿色采选项目方面，有陕西商洛市商南县扶植1万吨/年五氧化二钒采选项目。此外，取矿产资本加工慎密相关的严沉平安根本设备角度，有呼伦贝尔经济手艺开辟区扶植谢尔塔拉化工集中区危化品公用泊车场工程，项目旨正在提拔园区平安程度。这252个具体项目，好像252颗种子，播撒正在二十片充满但愿的成长膏壤和现代财产群的场景之中。它们既是为平易近营经济出力培育的沉点投资场景，也是将宏不雅政策导向为微不雅市场机缘的环节触点。接下来，正在各方配合营制的愈加、公允、高效的市场中，泛博平易近营企业将凭仗其灵敏的市场嗅觉、强大的立异动力和矫捷的变化，正在这些场景中找准定位，大展身手，不只实现本身强大成长，更将配合夯实中国经济高质量成长的根本。必将帮力科技、财产取市场向新而生，配合绘就中国经济的活力蓝图。（做者：央广网财经金顶智库专家、上海财经大学特聘传授 胡延平）？。